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为贯彻落实国务院深化“简政放权ღ◈、放管结合ღ◈、优化服务”改革有关要求ღ◈,现将修订后的《铁路机车车辆驾驶人员资格许可实施细则》予以印发ღ◈,请遵照执行ღ◈。
第一条为加强铁路安全管理ღ◈,规范铁路机车车辆驾驶人员资格许可工作ღ◈,依据《铁路安全管理条例》(国务院令第639号)和《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》(交通运输部令2019年第43号)等法律法规和国家有关规定ღ◈,制定本细则ღ◈。
第二条在中华人民共和国境内的铁路营业线上ღ◈,承担公共运输或者施工ღ◈、维修ღ◈、检测ღ◈、试验等任务的铁路机车ღ◈、动车组ღ◈、大型养路机械ღ◈、轨道车j9·九游会游戏中国官方网站ღ◈、接触网作业车驾驶人员(以下简称驾驶人员)ღ◈,应当依照本细则向国家铁路局申请铁路机车车辆驾驶资格ღ◈,经考试合格后取得资格许可ღ◈,并获得相应类别的铁路机车车辆驾驶证(以下简称驾驶证ღ◈,式样见附件1)ღ◈。
第四条聘用铁路机车车辆驾驶人员的企业(以下简称企业)应当落实安全生产主体责任ღ◈,建立健全驾驶人员管理制度ღ◈。
企业应当对驾驶人员进行岗前教育和培训ღ◈,教育和培训合格后方可上岗ღ◈;未经教育和培训ღ◈,或者经教育和培训后考核不合格的人员ღ◈,不得上岗作业ღ◈。
企业应当定期对驾驶人员组织培训和考核ღ◈,制定培训大纲和培训计划ღ◈,建立培训档案ღ◈,保存培训考核记录ღ◈。考核不合格的驾驶人员应当及时调整工作岗位ღ◈。
企业应当对驾驶资格申请人和驾驶人员进行安全背景审查ღ◈,科学合理制定执乘制度ღ◈,保证驾驶人员身心健康ღ◈,并根据动车组驾驶人员的年龄ღ◈、健康状况ღ◈、技能水平等确定合理的执乘方式ღ◈,确保铁路运输安全j9·九游会游戏中国官方网站ღ◈。
第五条驾驶人员应当遵守铁路运输安全法律ღ◈、法规的规定ღ◈,严格按照操作规程安全驾驶ღ◈,有权拒绝违章指挥ღ◈。
(三)饮酒ღ◈、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品ღ◈,或者患有妨碍安全驾驶铁路机车车辆疾病ღ◈,或者存在其他影响安全驾驶行为的ღ◈;
第七条任何单位或者个人不得强迫ღ◈、指使ღ◈、纵容驾驶人员违反铁路运输安全法律ღ◈、法规和安全驾驶要求驾驶铁路机车车辆ღ◈,不得将铁路机车车辆交由不具有相应驾驶资格的人员(不含经批准在相应申请考试机型上进行实际操作训练或者实际操作考试的人员ღ◈,下同)驾驶ღ◈。
第八条铁路机车车辆驾驶人员资格申请人(以下简称申请人)应当按照本细则规定提交完整ღ◈、真实的申请材料ღ◈。
通过铁路机车车辆驾驶资格信息管理系统(以下简称信息管理系统)申请时ღ◈,按信息管理系统有关要求办理ღ◈。企业应当明确具体部门及人员并在专用计算机上负责本单位驾驶人员的信息查询及申请资格初审管理等工作ღ◈。
第九条初次申请驾驶证ღ◈,只能申请机车系列J9ღ◈、J8j9·九游会游戏中国官方网站ღ◈、J7ღ◈、J6ღ◈、J5中的一种ღ◈,或者自轮运转车辆系列L3ღ◈、L2中的一种ღ◈。申请人应当符合以下条件ღ◈:
(二)身体健康ღ◈,符合《铁路机车车辆驾驶人员健康检查规范》(TB/T3091)规定的健康标准ღ◈,驾驶适应性测试合格ღ◈,具有良好的汉字读写能力并能够熟练运用普通话交流ღ◈。
(四)机车系列申请人应当连续机务乘务学习1年以上或者机务乘务学习行程6万公里以上ღ◈。申请J9或者J8类驾驶资格时ღ◈,申请人应当连续动车组机务乘务学习1年以上且乘务学习行程6万公里以上ღ◈;申请J7类驾驶资格时ღ◈,申请人应当具有国家承认的大专及以上学历ღ◈、机车车辆或者机电类专业ღ◈,连续动车组机务乘务学习行程20万公里或者连续动车组机务乘务学习2年以上且乘务学习行程15万公里以上ღ◈,或者连续担任动车组机械师职务2年以上且连续动车组机务乘务学习行程10万公里以上ღ◈。
(三)具有资质的健康体检机构ღ◈,或者二级及以上医疗机构按照《铁路机车车辆驾驶人员健康检查规范》(TB/T3091)出具的近1年内的体检合格报告ღ◈;
第十一条增加本系列准驾机车车辆类型或者增加准驾系列称为增驾ღ◈。申请增驾时ღ◈,申请人且应当符合以下条件ღ◈:
(一)申请J1类增驾资格时ღ◈,J2类驾驶证持有人(以下简称持证人)应当具有J6或者J9驾驶资格且符合本条第(六)项规定j9·九游会游戏中国官方网站ღ◈,J3类持证人应当具有J5或者J8驾驶资格且符合本条第(六)项规定ღ◈,J4类持证人应当符合本条第(五)项规定ღ◈;
(二)申请J2类增驾资格时ღ◈,应当具有J5ღ◈、J7ღ◈、J8类驾驶资格中的两种ღ◈,具有J5和J8类驾驶资格的应当符合本条第(五)项规定ღ◈,具有J5和J7类或者J7和J8类驾驶资格的应当符合本条第(六)项规定ღ◈;
(三)申请J3类增驾资格时ღ◈,应当具有J6ღ◈、J7ღ◈、J9类驾驶资格中的两种j9·九游会游戏中国官方网站ღ◈,具有J6和J9驾驶资格的应当符合本条第(五)项规定开心麻花之搞基三国ღ◈,具有J6和J7类或者J7和J9类驾驶资格的应当符合本条第(六)项规定ღ◈;
(四)申请J4类增驾资格时ღ◈,应当具有J5ღ◈、J6ღ◈、J8ღ◈、J9类驾驶资格中的三种ღ◈,且应当符合本条第(六)项规定ღ◈;
(五)申请J7类增驾资格时ღ◈,应当至少具有J5ღ◈、J6ღ◈、J8ღ◈、J9类驾驶资格中的一种ღ◈,居民身份证或者港澳台居民居住证或者外国人永久居留身份证记载的年龄不超过45周岁ღ◈,具有所持有的驾驶资格2年以上且安全乘务10万公里以上ღ◈;
(六)具有J5ღ◈、J6ღ◈、J8ღ◈、J9类中的一种或者多种驾驶资格后申请增驾时ღ◈,应当具有最新所持有的驾驶资格1年以上且安全乘务6万公里以上ღ◈;
(七)申请L1类增驾资格时ღ◈,L2类持证人应当具有L2类驾驶资格2年以上且安全乘务1万公里以上ღ◈,L3类持证人应当具有L3类驾驶资格2年以上且安全乘务3万公里以上ღ◈。
第十二条申请增驾时ღ◈,申请人应当提交第十条第(一)ღ◈、(二)ღ◈、(三)项规定材料和已持有的驾驶证信息ღ◈。
第十三条申请增驾时ღ◈,每次可申请某一系列的一种机车车辆类型ღ◈。跨系列申请增驾时ღ◈,按初次申请条件办理ღ◈。
具有J5ღ◈、J6ღ◈、J7ღ◈、J8ღ◈、J9类中的一种或者多种驾驶资格后申请增驾时ღ◈,满足J1ღ◈、J2ღ◈、J3ღ◈、J4类准驾类型条件的ღ◈,应当合并升级准驾类型ღ◈;具有L2类或者L3类驾驶资格后互为申请L3类或者L2类驾驶资格时ღ◈,按增驾办理ღ◈。
第十四条国家铁路局铁路机车车辆驾驶人员资格考试中心(以下简称考试中心)具体承办驾驶人员资格考试的下列工作ღ◈:
第十五条考试中心应当按照本细则和有关规定对考试具体承办单位和有关工作人员进行确认ღ◈、培训和监督检查ღ◈。
第十六条初次申请和申请增驾的人员应当参加国家铁路局组织的考试ღ◈。考试包括理论考试和实际操作考试(以下简称实作考试)ღ◈。
经理论考试合格后ღ◈,方准予参加实作考试ღ◈。理论考试或者实作考试如有一个科目不合格ღ◈,即为考试不合格ღ◈。
第十八条申请人报名参加理论考试时ღ◈,应当出示报名材料原件j9·九游会游戏中国官方网站ღ◈。考试报名点应当留存居民身份证或者港澳台居民居住证或者外国人永久居留身份证开心麻花之搞基三国ღ◈、学历证明和驾驶证(申请增驾时)的复印件ღ◈,以及铁路机车车辆驾驶人员资格考试申请表和体检合格报告的原件ღ◈,并保存报名材料的电子扫描件开心麻花之搞基三国ღ◈。需要留存考生纸质报名材料的企业ღ◈,应当向考试报名点申请复印ღ◈,加盖考试报名点有效公章ღ◈。考试报名点应当现场采集申请人照片ღ◈,及时传入信息管理系统ღ◈。
照片要求ღ◈:半身脱帽正面照ღ◈,白底彩色ღ◈,着深色上衣ღ◈,幅面规格为20mm×25mmღ◈,大小约100Kღ◈,分辨率不低于300dpiღ◈,采用JPEG格式ღ◈。
第十九条考试报名点和考试站应当按规定对申请人理论考试资格进行初审ღ◈,符合条件的ღ◈,向申请人提供理论考试准考证开心麻花之搞基三国ღ◈。
考试中心应当按规定对申请人的理论考试资格进行抽查复核ღ◈,不符合条件的ღ◈,取消申请人理论考试资格ღ◈。
第二十条申请人凭本人居民身份证或者港澳台居民居住证或者外国人永久居留身份证和理论考试准考证参加理论考试ღ◈。考试中心在考试结束后30个工作日内公布考试成绩并向考试合格者提供理论考试合格通知单ღ◈。
第二十一条申请人凭理论考试合格通知单在相应申请考试机型进行不少于3个月的实际操作训练后ღ◈,方可向考试报名点提交铁路机车车辆驾驶人员资格考试申请表ღ◈,申请参加实作考试ღ◈。
第二十二条考试报名点和考试站应当按规定对申请人实作考试资格进行初审ღ◈,符合条件的ღ◈,向申请人提供实作考试准考证ღ◈。申请人凭本人居民身份证或者港澳台居民居住证或者外国人永久居留身份证和实作考试准考证参加实作考试ღ◈。
考试中心应当按规定对申请人的实作考试资格进行抽查复核ღ◈,不符合条件的ღ◈,取消申请人实作考试资格ღ◈。
第二十三条实作考试由考试中心统一组织ღ◈,组织考试站或者实作考点具体实施ღ◈。实作考试具体承办单位应当在每次实作考试结束后10个工作日内向考试中心上报当次实作考试成绩ღ◈。
第二十四条理论考试成绩2年内有效ღ◈,起始日期以理论考试合格通知单的签发日期为准ღ◈。未在有效期内完成实作考试的ღ◈,本次理论考试成绩作废ღ◈。在理论考试合格通知单有效期内ღ◈,申请人最多可参加3次实作考试ღ◈。
第二十五条理论考试试卷和实作考试试卷及试题按机密件管理ღ◈。理论考试试卷由考试中心负责保存ღ◈,实作考试评分记录表ღ◈、成绩单由实作考点负责保存ღ◈,并将电子扫描件报考试中心保存ღ◈。
第二十六条考试中心接收到实作考试具体承办单位上报的申请人实作考试成绩及相关资料后ღ◈,应当在15个工作日内完成所有考试科目成绩的汇总审核开心麻花之搞基三国ღ◈,并在指定网站公布成绩供申请人查询ღ◈。
公布成绩后5个工作日内没有异议的ღ◈,由考试中心通过信息管理系统统一向国家铁路局设备监督管理司报送驾驶证办理材料ღ◈。国家铁路局应当在收到考试中心报送的材料后5个工作日内作出行政许可决定ღ◈,并在行政许可决定之日起3个工作日内完成网上公告ღ◈。
申请人符合条件且考试合格的ღ◈,由国家铁路局作出准予行政许可的决定ღ◈,并颁发相应类别的实体驾驶证ღ◈。信息管理系统自动生成电子驾驶证ღ◈。
(一)记载内容ღ◈:姓名ღ◈、性别ღ◈、出生日期ღ◈、所在单位ღ◈、公民身份号码或者港澳台居民居住证号码或者外国人永久居留身份证号码和本人照片ღ◈;
第三十条推广应用信息管理系统ღ◈,完整ღ◈、准确ღ◈、及时记录和存储驾驶人员资格考试申请ღ◈、考试记录ღ◈、驾驶证管理等信息ღ◈,实现驾驶资格许可管理信息化ღ◈。
第三十一条驾驶证仅限本人持有和使用ღ◈,企业不得非法扣留驾驶证ღ◈。驾驶人员执业时ღ◈,应当携带实体驾驶证ღ◈,遇执法检查时ღ◈,应当主动配合驾驶资格查验工作ღ◈。
查验驾驶资格时ღ◈,电子驾驶证和实体驾驶证均可作为验证依据ღ◈。若实体驾驶证与电子驾驶证信息发生不一致时ღ◈,以电子驾驶证信息为准ღ◈。
第三十三条驾驶证有效期满或者记载内容发生变化的ღ◈,应当向国家铁路局提出换证申请ღ◈。驾驶证有效期满ღ◈、需要延续的ღ◈,应当在驾驶证有效期届满前90日内30日前向考试中心提交换证申请材料ღ◈。驾驶证记载内容变化ღ◈、损毁或者驾驶证丢失的ღ◈,应当于90日内向考试中心提交换证或者补证申请材料ღ◈。国家铁路局审核后认为符合条件的ღ◈,予以换证或者补证ღ◈。
非有效期满换证或者补证的ღ◈,换证或者补证时无须提交体检合格报告和照片ღ◈,换发或者补发后的驾驶证有效截止日期不变ღ◈。
(四)具有资质的健康体检机构ღ◈,或者二级及以上医疗机构按照《铁路机车车辆驾驶人员健康检查规范》(TB/T3091)出具的近1年内的体检合格报告ღ◈;
申请补发驾驶证的ღ◈,应当提交前款第(一)ღ◈、(二)ღ◈、(五)项规定的材料ღ◈。补发的驾驶证正面右上角作“补”字标记ღ◈。
第三十五条非有效期满因驾驶证记载内容发生变化或者持证人自愿降低准驾机型申请换证的ღ◈,应当提交第三十四条第(一)ღ◈、(二)ღ◈、(三)项规定的材料ღ◈。
第三十六条考试中心收到驾驶证换证或者补证申请材料后ღ◈,应当在15个工作日内完成换证或者补证申请(格式见附件4ღ◈、附件5ღ◈、附件6)汇总审核ღ◈,并上报国家铁路局设备监督管理司ღ◈。国家铁路局应当在收到考试中心报送的材料后5个工作日内作出行政许可决定ღ◈,并在作出行政许可决定之日起3个工作日内完成网上公告ღ◈。
第三十九条国家铁路局及其铁路监督管理机构(以下简称铁路监管部门)应当加强对企业和驾驶人员的监督检查ღ◈,对违法违规行为及时纠正ღ◈,依法查处ღ◈。对高速列车驾驶人员和企业应当加大监督检查力度ღ◈。
第四十一条驾驶人员和企业应当配合铁路监管部门的监督检查ღ◈,提供相关材料ღ◈。监督检查的重点内容包括ღ◈:
第四十二条企业发现本单位驾驶人员的驾驶资格许可存在应当撤销j9·九游会游戏中国官方网站ღ◈、注销情形的ღ◈,应当自发现之日起30日内书面报告考试中心ღ◈,考试中心审核汇总后报国家铁路局设备监督管理司ღ◈,由国家铁路局依法作出决定并公告ღ◈。
第四十三条铁路监管部门执法人员对企业和驾驶人员进行监督检查时应当出示有效的执法证件ღ◈,不得干扰驾驶人员的正常工作ღ◈,不得非法扣留驾驶证ღ◈。
第四十四条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请驾驶资格的ღ◈,国家铁路局不予受理或者不予行政许可ღ◈,并给予警告ღ◈;申请人在1年内不得再次申请ღ◈。
第四十七条驾驶资格申请ღ◈、考试相关单位和个人有下列行为之一的ღ◈,由铁路监管部门给予警告ღ◈,处违法所得3倍以下ღ◈、最高不超过3万元的罚款ღ◈,没有违法所得的ღ◈,处1万元罚款ღ◈;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元的罚款ღ◈:
第四十八条健康体检机构或者医疗机构对不符合健康标准的申请人出具虚假合格证明的ღ◈,由县级以上人民政府卫生行政部门依据《医疗机构管理条例》ღ◈、《健康体检管理暂行规定》有关规定进行处罚ღ◈。
第四十九条企业有下列行为之一的ღ◈,由铁路监管部门责令改正ღ◈,给予警告ღ◈,处违法所得3倍以下ღ◈、最高不超过3万元的罚款ღ◈,没有违法所得的ღ◈,处1万元罚款ღ◈;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情形处以相应罚款ღ◈:
(一)明知驾驶人员饮酒ღ◈、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品仍安排其驾驶铁路机车车辆的ღ◈,处1000元的罚款ღ◈;
(二)明知驾驶人员患有妨碍安全驾驶铁路机车车辆的疾病ღ◈,或者存在其他影响安全驾驶行为仍安排其驾驶铁路机车车辆的ღ◈,处1000元的罚款ღ◈;
(三)强迫ღ◈、指使ღ◈、纵容驾驶人员违反铁路运输安全法律ღ◈、法规和安全驾驶要求驾驶铁路机车车辆的ღ◈,处1000元的罚款ღ◈;
(七)对违章驾驶人员未采取考核ღ◈、教育ღ◈、培训等措施仍安排其驾驶铁路机车车辆的ღ◈,处600元的罚款ღ◈。
第五十条企业有下列行为之一的ღ◈,由铁路监管部门责令改正ღ◈,给予警告ღ◈,处违法所得3倍以下ღ◈、最高不超过3万元的罚款ღ◈,没有违法所得的ღ◈,处1万元罚款ღ◈;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情形处以相应罚款ღ◈;违反《中华人民共和国安全生产法》的ღ◈,按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定给予处罚ღ◈:
(八)发现本单位驾驶人员存在符合驾驶证撤销ღ◈、注销的情形未按时报告国家铁路局的ღ◈,处600元的罚款ღ◈。
第五十二条本细则中电子存档材料或者纸质材料保存期限为长期ღ◈。电子存档材料或者纸质材料系指申请人的考试报名材料ღ◈、理论考试试卷ღ◈、实作考试评分记录表ღ◈、成绩单及驾驶证换ღ◈、补证申请材料等ღ◈。
第五十三条本细则中要求申请人提交的各类材料ღ◈,未明确要求为原件或复印件的ღ◈,所提交材料应当为原件或复印件的电子扫描件ღ◈。
第五十四条按原《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》(交通运输部令2013年第14号)ღ◈、《铁路机车车辆驾驶人员资格许可实施细则》(国铁设备监〔2016〕42号)有关要求获得的铁路机车车辆驾驶证ღ◈,有效期内可继续使用ღ◈,其准驾机车车辆类型执行本细则有关要求ღ◈。换证或者补证时ღ◈,驾驶证上签注的准驾机车车辆类型应当按照本细则有关要求作如下更改ღ◈:
第五十五条本细则自2020年5月1日起施行ღ◈。《铁路机车车辆驾驶人员资格许可实施细则》(国铁设备监〔2016〕42号)同时废止ღ◈。
为贯彻落实国务院深化“简政放权ღ◈、放管结合ღ◈、优化服务”改革有关要求ღ◈,现将修订后的《铁路机车车辆驾驶人员资格许可实施细则》予以印发ღ◈,请遵照执行开心麻花之搞基三国ღ◈。